館山市議会 2022-09-07 09月07日－03号
館山市・南房総市定住自立圏共生ビジョン原案のパブリックコメントには、どのような意見等があったのでしょうか。また、17項目の事業内容のうち、進めている具体的な取組と今後の取組はどのようなことになるのかお聞かせください。 次に、大きな２番目、小中学校の学校再編に関してお聞きします。
館山市・南房総市定住自立圏共生ビジョン原案のパブリックコメントには、どのような意見等があったのでしょうか。また、17項目の事業内容のうち、進めている具体的な取組と今後の取組はどのようなことになるのかお聞かせください。 次に、大きな２番目、小中学校の学校再編に関してお聞きします。
また、７月19日の大雨により被害を受けた林道及び市道の災害復旧費、定住自立圏共生ビジョンに基づく負担金、市道の維持、改良工事などの追加のほか、原油価格の高騰等による電気料金の高騰に伴う光熱水費の追加、職員の早期退職、人事異動に伴う人件費の減額補正が主なものであります。
定住自立圏共生ビジョンの原案の中で、将来推計人口が2060年には南房総市と館山市の人口が逆転しています。南房総市と別に競争するという必要はないんですが、もっと前向きに人口を増やすことに取り組んでいただきたい、考えていただきたい。住み心地のいい場所だったら人が移り住んでくるし、住んでいる人が出ていくこともない。何か今のところでは、どんどんしぼんでいくような予測を立てておられる気がします。
また、館山市の今後の観光振興策についてですが、定住自立圏共生ビジョンの策定に向けた観光の振興の取組として、データに基づく戦略的観光プロモーションを提案しています。
議案第44号館山市・南房総市定住自立圏形成協定の締結についてでございますが、協定締結後の定住自立圏共生ビジョンの策定はどのような体制で行うのかと聞いたところ、両市の職員で構成する政策分野における連携項目ごとの作業部会と国の要綱等では共生ビジョン懇談会という審議会組織を組織し、この中で協議をし、策定していきたい。
定住自立圏形成協定を締結しますと、次のステップとして、圏域の将来像や推進する具体的取組を記載する定住自立圏共生ビジョンの策定に進みます。中心市である館山市と協定にひもづく具体的な事業を検討し、審議会（圏域共生ビジョン懇談会）での協議も行われる予定であります。
定住自立圏構想の推進に向けた総務省の財政措置の概要によりますと、地域住民の生活実態やニーズに対応し、圏域ごとにその生活に必要な機能を確保して、地域住民の生命と暮らしを守る取り組みを支援するため、定住自立圏共生ビジョンを策定した中心市及びその近隣市町村の取り組みに対して財政措置を講じるとされております。
その協定に基づき、定住自立圏共生ビジョンを館山市が策定をいたします。そのビジョンに基づいた事業について特別交付税措置があります。この措置額については中心市が8,500万円が上限となっております。また、近隣市町村では1,500万円が上限とされているところです。
延岡市では、周辺８市町村と宮崎県北定住自立圏を形成し、定住自立圏共生ビジョンに取り組んでおります。都市機能の集約的な整備を担う中心市である延岡市と、生活機能の確保を担う周辺市町村が互いに連携、協力し、圏域全体が活性化し、人々が安心して暮らすことができる定住自立圏という将来像を目指しております。
例えば、これは例でございますけれども、東金市が中心市宣言を行い、周辺の市町村と定住自立圏形成協定を行い、定住自立圏共生ビジョンを策定するというものです。このビジョンには定住自立圏の将来像や、協定に基づき推進する具体的な取り組みを記載します。